Reforma Municipal

Planes y programas de largo plazo y acciones continuadas, son necesarias en los tres niveles de gobierno, particularmente en el nivel municipal. Los problemas que enfrentan ahora las municipalidades resultan diversos y complejos. Sólo por citar tres temas: 1.- El agua, tanto en su aprovisionamiento como en el tratamiento de las residuales; 2.- La basura, en su recolección y tratamiento; y, 3.- El desarrollo urbano, es decir el crecimiento planedo, ordenado y sustentable, implican la necesidad de pensar a largo plazo la vida de nuestras comunidades.

Los Ayuntamientos entrantes y la nueva Legislatura del Estado de México, tendrían en esta materia una magnífica oportunidad de preparar el futuro de los mexiquenses.

Los Ayuntamientos de la Crisis

La crisis económica condicionará el trabajo de los nuevos Ayuntamientos Mexiquenses. Esa crisis que no existía según algunas autoridades de la federación, y que ahora nos afecta de muchas formas, tanto en lo personal como sociedad.

La prestación de servicios públicos básicos -como seguridad pública, agua potable, drenaje y alcantarillado, mercados, vialidades, parques y jardines, panteones, recolección y tratamiento de desechos sólidos, alumbrado público-, es la principal tarea de las autoridades municipales; hay que sumar la ampliación del equipamiento urbano, que en el Estado de México es una constante.

A los rezagos históricos hay que sumar las nuevas demandas, siempre crecientes; la precariedad en que recibieron las arcas municipales y, ¡oh sorpresa! el anuncio de la disminución de las participaciones federales, que para la mayoría de los municipios, representa más del noventa por ciento de sus ingresos.

Mientras los Ayuntamientos ven, casi inevitablemente, limitadas sus posibilidades de inversión en obras nuevas, y en la prestación eficiente de los servicios públicos a su cargo, en esta República Federal -como nos define nuestra Constitución-, sólo una de las grandes contradicciones, son las oficinas de la burocracia federal que en cada Estado de la Federación, duplican las funciones de administración de los limitados recursos públicos.

Hoy mas que nunca es necesaria una auténtica reforma fiscal que dote a Estados y Municipios de sus propias fuentes tributarias. Sin pensar en más impuestos, hay que redistribuir los existentes; es hora del Federalismo Fiscal que es, simplemente, el verdadero Federalismo.

Entre tanto ese ideal es alcanzado, hay que reconocer que hemos electo a los Ayuntamientos de la crisis.

Condicionados como estarán en su desempeño por esa realidad económica, tienen el reto de responder a las demandas ciudadanas con la mayor diligencia; seguramente, la sensibilidad de las nuevas autoridades municipales las impulsará a acercarse a la sociedad, escucharla, organizarla, dar cause a su participación para suplir en lo posible las limitaciones económicas que se advierten graves.

Paraderos

Los paraderos del transporte público de pasajeros son indispensables. Es frecuente ver en doble y hasta triple fila, en esquinas, a media cuadra e incluso a media calle, o en pleno arroyo de las carreteras, hacer parada a cualquier transporte público. Un amigo me decía en broma... eso espero, que los transportistas son cada vez mas educados; que se detienen en el lugar que les hacen la parada, así sea a mitad del periférico.

El transporte público es indispensable para movilizarnos. Lo importante debe ser el usuario, y aún cuando pienso que son muchos los factores que hay que revisar y ordenar, los ciudadanos aplaudiríamos a los nuevos Ayuntamientos si decidieran emprender la construcción, adaptación y equipamiento de paraderos apropiados en las vialidades de sus municipios.

Hay que procurar al usuario del transporte público, hay que promover el respeto al peatón y al automovilista, y aunque parezca difícil, la dignificación de los trabajadores del volante. ¿No les parece?

El Ordenador de Mano

La utilidad de un ordenador de mano es incuestionable. Hoy por hoy, la dinámica del trabajo plantea la necesidad de mantenerse conectado a nuestro centro laboral, pero también con la familia, con amigos, socios y clientes, y desde luego, con instituciones públicas y privadas relacionadas con nuestras actividades.
Se ofrecen una buena cantidad de servicios por la red. Se pueden hacer transacciones bancarias y comerciales; es posible calcular y pagar contribuciones tanto federales como estatales y, en algunos casos municipales.
Por otro lado, la consulta de disposiciones legales, de publicaciones oficiales, o bien de medios de comunicación impresos y electrónicos, puede hacerse por ese medio.
Es factible investigar sobre los más diversos temas a través de un buen número de buscadores. Lo mismo es localizable el domicilio y teléfono de un profesional, que de un establecimiento o las opciones para adquirir boletos de viaje y hacer reservas de hotel; o bien, la información y bibliografía acerca de prácticamente cualquier tema, ya sea científico o tecnológico.
La comunicación en tiempo real es otra de las magníficas oportunidades que ofrece este medio.
A medidos del Siglo XX, el gobierno del Presidente Adolfo López Mateos, dio a los mexicanos la extraordinaria oportunidad de acceder a las lecturas didácticas indispensables a través de los libros de texto gratuitos. Muchos mexicanos de origen modesto pudimos, gracias a ese acierto, sentar las bases de nuestra formación profesional.
Ahora parece indispensable que los gobiernos de los tres niveles, trabajen de común acuerdo para dotar a niños y jóvenes de las nuevas herramientas que ofrece la tecnología y cuyo conocimiento y uso demanda cada día mas la vida productiva mundial.

Mario C. Olivera

Mario C. Olivera Gomeztagle, fue un Toluqueño destacado. Médico, Director de la Facultad de Medicina, Rector de la UAEM, Senador de la República, Presidente estatal del PRI, Director de Servicios Coordinados de Salud en la SSA, Director General de ISSEMYM y Secretario de Educación Cultura y Bienestar Social del GEM. Tras su fallecimiento, hoy lo despiden en el edificio central de la Universidad Autónoma del Estado de México. Descanse en Paz.

Aguas con el agua

La escasez alarma. La reducción del aprovisionamiento es una noticia preocupante y recurrente; sin embargo, lo que escuchamos o leemos informa sobre los hechos: Disminuye o se suspende el servicio de agua potable, pero pocos se ocupan por revisar las causas.

Las fuentes de donde proviene el agua que se consume en las zonas metropolitanas de las ciudades de México y Toluca están siendo devastadas. La deforestación, la contaminación y el escaso o nulo tratamiento de las aguas residuales, han modificado el hábitat de la cuenca del Lerma y están haciendo lo mismo con la del Balsas.

El Valle de México carece de fuentes propias suficientes para abastecer a la población asentada en el. Depende de el Sistema Cutzamala y de lo que queda del Sistema Miguel Alemán (Río Lerma). Por si fuera poco, en esta enorme conurbación sólo se trata una quinta parte de las aguas residuales, sin reinsertarla al subsuelo para mantener los mantos freáticos.

Hay que atender las causas para atemperar los efectos. Bien harían los gobiernos federal y locales en invertir en la recuperación de las cuencas, sin descuidar los sistemas de distribución, pero si por omisión permitimos que las fuentes se agoten, de nada servirían los sistemas mas eficientes para distribuir el agua inexistente.

Tiempo de Pensar

Es tiempo de pensar el futuro. A casi un mes de las elecciones en el Estado de México, los Ayuntamientos y Diputados Estatales en ejercicio se preparan para entregar la estafeta; todavía se lee en algunas páginas el desazon de unos y la alegría de otros por el resultado de las urnas; los electos se preparan para iniciar el ejercicio de su encargo. Todo resulta normal para la época poselectoral; sin embargo, me parece que lo importante, para los ciudadanos, es pensar el futuro.
Convendría tener claro cuáles son las funciones del Ayuntamiento, las del Presidnete Municipal, síndicos y regidores y, por otro lado cuáles son las de los diputados estatales. Para ello resultaría útil leer el artículo 115 de la Constitucion Política de los Estados Unidos Mexicanos; así tendríamos un panorama del quehacer de las autoridades municipales; y luego, leer el artículo 61 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Con esos elementos podríamos reflexionar acerca de lo que cada uno de esos servidores públicos tiene como responsabilidad, luego, motivar su actuación con nuestra opinión, iniciativa o crítica, pero siempre pensando sobre aquello que más conviene a la mayoría de esta sociedad plural en que vivimos los mexiquenses.